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【公告發(fā)布】2018年這些化學(xué)品法規(guī)可能與你有關(guān)
來(lái)源：作者：點(diǎn)擊：【2543】時(shí)間：1/11/2018 6:01:21 PM
　　近幾年，由于化學(xué)品事故的持續(xù)發(fā)生以及人類(lèi)對(duì)于環(huán)境、健康、安全的日益重視，國(guó)內(nèi)外發(fā)布的化學(xué)品相關(guān)法規(guī)政策數(shù)不勝數(shù)，目的便是為了更有效更合理地管控整個(gè)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈。
　　在去年年初，合規(guī)化學(xué)為大家簡(jiǎn)單羅列了17年需要關(guān)注的相關(guān)法規(guī)政策（點(diǎn)擊查看2017年這些化學(xué)品法規(guī)可能與你有關(guān)），本期合規(guī)解讀中，我們也將如法炮制，為大家?guī)?lái)2018年值得化工從業(yè)者重點(diǎn)關(guān)注的一些已經(jīng)或即將發(fā)布/實(shí)施的法規(guī)政策。
　　（一）中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄
2017年12月15日，環(huán)保部、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》（2018年）的公告。并聲明《關(guān)于發(fā)布〈中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的有毒化學(xué)品目錄〉（2014年）的公告》、《關(guān)于加強(qiáng)有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記工作的通知》（環(huán)辦〔2009〕113號(hào)）等文件同時(shí)廢止。
　　該公告已于2018年1月1日正式強(qiáng)制實(shí)施，涉及的化學(xué)品包括林丹、全氟辛基磺酸等10大類(lèi)38種化學(xué)品。當(dāng)進(jìn)口或出口《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》中所列的有毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)按《有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單》中相關(guān)規(guī)定向環(huán)保部申請(qǐng)辦理有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單。進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)交驗(yàn)有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單，并向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
　　（二）優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）
為落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)），2017年12月27日，環(huán)保部、工信部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》的公告，該名錄自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
該名錄現(xiàn)階段收錄了1,2,4-三氯苯、乙醛等共計(jì)22類(lèi)化學(xué)品。對(duì)列入《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第一批）》的化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)針對(duì)其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施（包括：納入排污許可制度管理；實(shí)行限制措施；實(shí)施清潔生產(chǎn)審核及信息公開(kāi)制度），最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的重大影響。
　　（三）進(jìn)口廢物管理目錄
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局于2017年8月10日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《進(jìn)口廢物管理目錄》。并規(guī)定此公告于2017年12月31日起正式開(kāi)始執(zhí)行。
該公告的主要目的是對(duì)現(xiàn)行的《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》進(jìn)行了調(diào)整和修訂。根據(jù)分析，主要變更為將來(lái)自生活源的廢塑料（8個(gè)品種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1個(gè)品種）、廢紡織原料（11個(gè)品種）、釩渣（4個(gè)品種）等4類(lèi)24種固體廢物，從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。不難發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)口廢物這個(gè)環(huán)節(jié)中，我國(guó)的管理是日趨嚴(yán)格的。
　　（四）易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄
2017年12月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、溴素等5種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函。在17年12月底，公安部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局和國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告（點(diǎn)擊查看），將NPP、4－ANPP、氯代麻黃堿（前三者劃入第一類(lèi)易制毒化學(xué)品，）和溴素、1－苯基－1－丙酮（后兩者劃入第二類(lèi)易制毒化學(xué)品）5種物質(zhì)列為易制毒化學(xué)品管制，公告將于2018年2月1日起開(kāi)始施行。
結(jié)合本次新增，易制毒化學(xué)品將由原先的26個(gè)品種變?yōu)?1個(gè)，其中第一類(lèi)（用于制毒的主要原料）18種，第二類(lèi)7種，第三類(lèi)6種。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，屬于易制毒化學(xué)品的相關(guān)物質(zhì)，在購(gòu)買(mǎi)審批、運(yùn)輸管理、進(jìn)出口管理、儲(chǔ)存管理等環(huán)節(jié)時(shí)需辦理相關(guān)許可證件。
　　（五）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法
2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，并規(guī)定此法自2018年1月1日起施行。2017年12月25日國(guó)務(wù)院又公布了配套文件《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》，細(xì)化了有關(guān)規(guī)定，并與環(huán)境保護(hù)稅法同步實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)稅法作為我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)‘綠色稅制’、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，在2018年正式實(shí)施后勢(shì)必影響深遠(yuǎn)，不管是作為企業(yè)還是作為監(jiān)管人員，對(duì)于新法規(guī)的研究與學(xué)習(xí)均尤為重要。
　　（六）其他國(guó)內(nèi)相關(guān)法規(guī)/政策
除了上述文件外，2018年需要關(guān)注的相關(guān)新法規(guī)/政策還包括：國(guó)務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（2017年3月16日發(fā)布，已于17年6月1日開(kāi)始實(shí)施）；農(nóng)業(yè)部新發(fā)布的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》（2017年6月21日發(fā)布，已于17年8月1日開(kāi)始實(shí)施）；國(guó)務(wù)院發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（2016年年底發(fā)布，目前已進(jìn)入到整治階段的關(guān)鍵時(shí)刻）；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（預(yù)計(jì)將于2018年再次修訂）；《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（預(yù)計(jì)將于2018年發(fā)布）；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》（預(yù)計(jì)將于2018年發(fā)布）等。
上篇文章：【安全公告】《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017發(fā)布，2018年8月1日實(shí)施(1/11/2018 6:27:27 PM)
下篇文章：【安全公告】關(guān)于征求《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備(1/4/2018 4:53:18 PM)